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7 de enero de 2022

 Competencia en Mercados Digitales 

Alemania: Google cuenta con importancia primordial para la competencia en diversos mercados

La Bundeskartellamt determinó que Alphabet y su subsidiaria Google poseen importancia primordial para la competencia en diversos mercados (paramount significance across markets). Andreas Mundt explicó que esta determinación permitirá a la autoridad antimonopolios alemana establecer un régimen de control especial durante los próximos cinco años a fin de actuar contra prácticas anticompetitivas específicas realizadas por Google en temas como procesamiento de datos personales y difusión de contenidos noticiosos por Internet. En Alemania, Google tiene una participación superior al 80% en el mercado de búsquedas en Internet; además, participa de manera importante en sectores como el de publicidad digital, en el que tiene presencia a lo largo de toda la cadena de valor. Google anunció que no solicitará revisión judicial de esta decisión. Consulta aquí el comunicado de prensa ; Consulta aquí un resumen ejecutivo de la decisión
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China: multas para Alibaba y Tencent por gun-jumping

La Administración Estatal para la Regulación del Mercado de China multó a las empresas tecnológicas Alibaba Group, Tencent Holdings y Bilibili por incumplir con la obligación de notificar cerca de una docena de operaciones de concentración económica. La agencia de competencia impuso sanciones de 78 mil dólares por cada transacción no notificada, el máximo permitido por la ley antimonopolios de 2008. * Consulta aquí el comunicado de prensa

Países Bajos: Apple deberá permitir métodos de pago alternativos en la AppStore

La Autoridad para los Consumidores y los Mercados de los Países Bajos (ACM) ordenó a Apple ajustar las condiciones de la AppStore para proveedores de aplicaciones de citas, a quienes hasta ahora no se les permite elegir los sistemas de pagos para realizar compras desde sus apps. En este sentido, Apple cuenta con un plazo de dos meses para modificar estas condiciones; de lo contrario, deberá pagar una multa de cinco millones de euros por cada semana que incumpla esta obligación. El monto agregado de las sanciones puede llegar hasta los 50 millones de euros. Al respecto, Martjin Snoep, titular de esa agencia antimonopolios, explicó que se trata de un caso de abuso de poder de mercado. Consulta aquí el comunicado de prensa ; Consulta aquí el resumen ejecutivo de la decisión de la ACM
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Large,Aws,Sign.,Amazon,Web,Services,(aws),Is,A,Subsidiary

Estados Unidos: Amazon Web Services en la mira de la FTC

De acuerdo con un reportaje publicado por Bloomberg, la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos (FTC) investiga la división de servicios de cómputo en la nube de Amazon, Amazon Web Services (AWS). En el marco de este procedimiento, la FTC ha hecho requerimientos de información a Amazon y otros agentes económicos. AWS cuenta con una participación de 40% en el mercado de cómputo en la nube, seguida por Azure, de Microsoft, la cual posee 20%. Consulta aquí la nota completa

India: Apple es investigada por abuso de poder en el mercado de apps

La Comisión de Competencia de India (CCI) ordenó el inició de una investigación sobre las prácticas de Apple ya que cuenta con indicios de que la empresa tecnológica violó las leyes de competencia al impedir la concurrencia de desarrolladores y distribuidores de apps en la AppStore. En noviembre de 2021, la CCI recibió una denuncia contra Apple por abusar de su posición dominante en el mercado de aplicaciones móviles al forzar a desarrolladores a utilizar su sistema de pagos. Consulta aquí la nota completa
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Kumamoto,,Japan,-,Apr,13,2021,:,Nuance,Communications,,Us

Unión Europea: DG Comp autoriza adquisición de Nuance por parte de Microsoft

La Dirección General de Competencia de la Comisión Europea (DG Comp) aprobó sin condiciones la adquisición de la empresa de software especializado en transcripción de voz para el sector salud y de servicios al cliente Nuance Communications por parte de Microsoft Corporation, tras concluir que la transacción no supone riesgos para la competencia en el Espacio Económico Europeo. Durante el análisis de control de concentraciones, la DG Comp analizó mercados de software de transcripción, servicios en la nube, servicios de comunicación empresarial, gestión de relación con el cliente, software de productividad y sistemas operativos para computadoras personales. Consulta aquí el comunicado de prensa

Microsoft y Qualcomm colaborarán para desarrollar chips para el Metaverso

Microsoft y Qualcomm informaron que colaboran en el desarrollo de chips para dispositivos de realidad aumentada destinados a consumidores finales y empresas. Esta alianza también contempla el desarrollo del software requerido por desarrolladores que busquen crear mundos virtuales para trabajar o jugar. Además, se encuentran trabajando en Mesh, un programa de cómputo que permite a los usuarios proyectar imágenes virtuales de sí mismos en los visores de realidad virtual de otras personas. Consulta aquí la nota completa
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India: concentración Amazon / Cloudtail

Amazon notificó ante la Comisión de Competencia de India la adquisición de una participación del 76% de Prione. La operación otorgará a Amazon el control de la subsidiaria de CloudTail, una de las principales empresas que venden productos a través de la plataforma Amazon.in. Prione fue creada en 2014 como una joint venture entre Amazon y Catamaran Ventures; por medio de esta operación, Amazon controlará la totalidad del capital de dicha empresa. Una vez que se concrete la operación, CloudTail no podrá operar en la tienda electrónica de Amazon, ya que la ley india impide que los operadores de plataformas de comercio electrónico compitan con los vendedores que comercializan productos a través de dichas plataformas. Consulta aquí la nota completa

China: sector tecnológico será prioridad de la agencia de competencia en 2022

Zhang Gong, titular de la Administración Estatal para la Regulación del Mercado de China, explicó que en 2022 esa autoridad se enfocará en aplicar rigurosamente la ley antimonopolios y que el sector tecnológico continuará siendo objeto de escrutinio. De igual manera, se supervisarán con especial atención áreas como la economía de las plataformas, la innovación, la seguridad de la información y la protección de los trabajadores. A fin de cumplir con estos propósitos, se realizarán adecuaciones a las regulaciones y lineamientos en materia de competencia. Consulta aquí la nota completa
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 MEJORES PRÁCTICAS 

Chile: FNE publica informe de Estudio de Mercado de Gas

La Fiscalía Nacional Económica de Chile (FNE) publicó el informe final del Estudio de Mercado sobre el Gas, documento en el que se señala la urgencia de emprender reformas que conduzcan a mayor competencia, así como menores precios para consumidores de gas LP y gas natural. En el informe, la FNE propone: 1) prohibir que distribuidores mayoristas de participen directa o indirectamente en el mercado minorista de gas LP; 2) regular el acceso abierto a redes de gas natural; y 3) regular el límite de rentabilidad de las distribuidoras de gas natural. Esta versión incorpora los comentarios presentados por empresas del ramo y expertos. Consulta aquí el comunicado de prensa ; Consulta aquí el informe final
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Estados Unidos: consulta pública sobre análisis de concentraciones en sector bancario

La División Antimonopolios del Departamento de Justicia de Estados Unidos abrió una consulta pública sobre la pertinencia de modificar los lineamientos de 1995 para el análisis de concentraciones bancarias, con el objetivo de que este instrumento se encuentre a la par de las realidades y aprendizajes de los últimos años, que los consumidores de servicios bancarios puedan elegir y estar protegidos de la acumulación de poder de mercado. En este sentido, invita a bancos, instituciones financieras, trabajadores y personas interesadas a proveer información o comentarios relevantes sobre la guía actual, así como las tendencias actuales en los servicios financieros y la competencia entre bancos. La consulta cierra el 15 de febrero de 2022. Consulta aquí el comunicado de prensa ; Consulta aquí los lineamientos de 1995

Corea del sur: condiciones para concentración Korean Air / Asiana

La Comisión de Comercio Justo concluyó el análisis de la adquisición de la aerolínea Asiana Airlines por parte de la competidora Korean Air Lines, tras lo cual determinó aprobar con condiciones la operación con un valor de 1.5 mil millones de euros. De esta manera, los notificantes deberán renunciar a licencias de vuelo para varias rutas y slots de aeropuerto; además, tendrán restricciones para elevar tarifas aéreas y reducir los servicios que ofrecen. La operación creará a la séptima aerolínea más grande del mundo. Autoridades de competencia de Estados Unidos, la Unión Europea, el Reino Unido, Japón, China, Singapur y Australia se encuentran analizando sus efectos en la competencia en sus respectivas jurisdicciones. La transacción ya ha sido autorizada en Turquía, Taiwán, Tailandia y Vietnam. Consulta aquí la nota completa
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Chile: directivos participaron en empresas competidoras simultáneamente

La Fiscalía Nacional Económica de Chile presentó dos requerimientos ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia contra dos directivos de empresas por infringir la prohibición de interlocking horizontal, consistente en la participación simultánea de un mismo director o ejecutivo relevante en dos o más empresas competidoras. El primer procedimiento fue iniciado contra Hernán Büchi, que ha servido como director y/o ejecutivo de Banco de Chile, Consorcio Financiero y Falabella, empresas que compiten entre sí en la oferta de productos y servicios bancarios y en la oferta de servicios de intermediación de valores. El segundo, acusa a Juan Hurtado Vicuña de haber trabajado de manera simultánea en Consocio Financiero y Larraín Vial, competidoras en la prestación de servicios de intermediación de valores y otros servicios ofrecidos por corredoras de bolsa. Ambas acusaciones son producto de una investigación iniciada de oficio, mediante el uso de herramientas tecnológicas que tienen como fin detectar vínculos entre competidores, ya sea por medio de participaciones sociales o de personas naturales. Consulta aquí el comunicado de prensa sobre el primer requerimiento ; Consulta aquí el comunicado de prensa del segundo requerimiento

Ecuador: SCPM autoriza concentración Takeda / Adium Pharma

La Superintendencia de Control del Poder de Mercado de Ecuador (SCPM) concluyó el análisis de la adquisición de activos —marcas, registros sanitarios y patentes— propiedad de Takeda Pharmaceuticals International por parte de Adium Pharma, tras lo cual determinó autorizar la transacción. En opinión de la Comisión de Resolución de Primera Instancia de la SCPM, existen otros competidores que pueden ejercer presión competitiva, por lo cual la transacción no obstaculizará o impedirá sustancialmente la competencia en los mercados relevantes analizados. La operación incluye los distintivos Alevian Duo, Dexilant, Faktu, Zurcal, Riopan y Tecta, relacionadas con el mercado de medicamentos gastrointestinales. Consulta aquí el comunicado de prensa
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PANORAMA INTERNACIONAL 

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Estados Unidos: demanda busca que Grandes Ligas de Béisbol opere de manera competitiva

El despacho Weil, Gotshal & Manges, en representación de una coalición de equipos deportivos, interpuso una demanda contra las Grandes Ligas de Béisbol (MLB) de Estados Unidos para objetar la adquisición de las Ligas Menores de Béisbol, ya que esto permite a la MLB tomar el control de todos los aspectos del béisbol profesional en ese país. La operación se llevó a cabo en septiembre de 2020 y resultó en la expulsión de 40 clubes, por lo que los demandantes alegan que esta contracción constituye un acuerdo horizontal sin justificaciones procompetitivas. En 1922, la Suprema Corte de Justicia determinó que la MLB goza de exenciones en la aplicación de la Ley Sherman, por lo que se especula que esta demanda podría afectar dicha condición. * Consulta aquí la nota completa

Estados Unidos: Iberdrola aplaza adquisición de PNM Resources

La empresa energética española Iberdrola, a través de su subsidiaria Avangrid, decidió aplazar hasta abril de 2023 la adquisición del competidor PNM Resources, debido a que el gobierno de Nuevo México objetó la operación. En opinión de la agencia encargada de regular los servicios públicos en ese estado, la operación, con un valor de 8 mil millones de dólares, puede generar efectos anticompetitivos. Consulta aquí la nota completa
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Francia: concentración en el sector de arrendamiento de autos

La división de arrendamiento de autos de Societe Generale, ALD, logró un acuerdo para adquirir al competidor neerlandés LeasePlan por 4.9 mil millones de euros. La operación permitirá a ALD aumentar su escala en el contexto de la transición del sector de renta de coches hacia los vehículos eléctricos. La compañía resultante estaría a cargo de la flotilla más grande de autos de este tipo. Se espera que la operación se concrete a finales de 2022. Consulta aquí la nota completa

LOS EXPERTOS OPINAN

Reacciones de competidores a las concentraciones en el sector tecnológico: el caso de las apps

Pauline Affeldt del Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung y Reinhold Kesler de la University of Zurich señalan que, desde 2010, Apple, Amazon, Google y Facebook han adquirido más de 400 empresas y que la mayoría de estas operaciones de concentración económica no fueron analizadas o bloqueadas por autoridades de competencia. Este fenómeno llamó la atención por el potencial uso anticompetitivo de las adquisiciones. Al respecto, analizan empíricamente sus efectos en el mercado de aplicaciones móviles entre 2015 y 2019. Entre los hallazgos de su investigación, se observa que la innovación disminuye como respuesta a estas operaciones, mientras que se aprecia poco impacto en temas como precios o política de privacidad en las apps competidoras. En particular, la evidencia sugiere que los competidores reasignan los recursos destinados a la innovación hacia aquellos servicios en los que no compiten con las grandes empresas tecnológicas; de igual manera, se observa la entrada de menos competidores en aquellos mercados en los que las compañías arriba mencionadas incursionaron. Consulta aquí el artículo completo

La Ley Sherman y el abuso de dominancia en la era de las redes

Herbert Hovenkamp, profesor de la University of Pennsylvania, considera que el derecho de la competencia de Estados Unidos debe adoptar el estándar de “abuso de dominancia” que existe en la ley antimonopolios de la Unión Europea. En su opinión, esta herramienta podría utilizarse en casos de conductas anticompetitivas de empresas monopolistas en contra de competidores de menor tamaño que participan en los mismos mercados en red. En este sentido, es importante tener en cuenta que muchos de estos dependen de tecnologías compartidas, por lo que las prácticas anticompetitivas tienen efectos económicos que se multiplican. Por lo tanto, en proyectos de leyes de competencia como el que actualmente se discute en el estado de Nueva York, un estándar apropiadamente delimitado permitiría que las redes operen en un ambiente competitivo y que, al mismo tiempo, conserven aquellos rasgos que las hacen valiosas, lo cual implica distinguir correctamente entre prácticas positivas y negativas desde el punto de vista de las dinámicas que las caracterizan. Consulta aquí el artículo completo

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