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Boletín Internacional
24 de julio de 2020

Competencia en Mercados Digitales  ¡Sección especial de esta edición! 

Estados Unidos: directivos de Facebook podrían testificar ante la Comisión Federal de Comercio

La Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos, buscará que el director ejecutivo de Facebook, Mark Zuckerberg, y la directora de operaciones, Sheryl Sandberg, sean citados para testificar bajo juramento en el marco de la investigación sobre posibles violaciones a la ley de competencia estadounidense por parte de esa red social consistentes en abuso de posición dominante en mercados digitales. Consulta aquí la nota completa
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Italia: inspecciones a oficinas de Apple y Amazon

La Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato realizó visitas de verificación a oficinas de Apple y Amazon, en el marco de una investigación por prácticas anticompetitivas consistentes en imponer restricciones para la venta en línea de productos por parte de minoristas que no se encuentren afiliados a sus programas oficiales de vendedores autorizados. * Consulta aquí la nota completa

Unión Europea: Slack denuncia a Microsoft por posibles prácticas anticompetitivas

Slack Technologies interpuso una denuncia contra Microsoft Corporation ante la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea, en la que solicita se investigue a Microsoft por posibles prácticas anticompetitivas consistentes en vincular su plataforma de videollamadas Teams con el paquete de software Office. Consulta aquí la nota completa; Consulta aquí el comunicado de prensa de Slack Technologies
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Turquía: investigación sobre plataformas y mercados digitales

La Autoridad de Competencia de Turquía anunció la apertura de una investigación en el sector de plataformas y mercados digitales, para determinar si la ley antimonopolios requiere reformas. El estudio identificará la estructura y dinámica de los mercados digitales mediante encuestas a consumidores y partes interesadas, y contribuirá a comprender los desafíos que plantea la economía digital. * Consulta aquí la nota completa

Portugal: cártel de publicidad en línea

La Autoridade da Concorrência de Portugal emplazó a los operadores MEO, Vodafone, NOS y NOWO por participar en un cártel para manipular resultados de búsqueda en Google desde 2010, lo que afecta la competencia en el mercado de publicidad digital de servicios de telecomunicaciones. Consulta aquí el comunicado de prensa
teamsters
lobbying

Estados Unidos: sindicatos denuncian a Amazon por prácticas anticompetitivas

La coalición de sindicatos conformada por las organizaciones de trabajadores Change to Win, Communications Workers of America, International Brotherhood of Teamsters y United Food and Commercial Workers, interpuso una denuncia contra Amazon ante la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos, en la que solicitó se investigue a esa compañía por abuso de posición dominante en mercados logísticos y en el comercio minorista. La denuncia destaca que durante la pandemia por COVID-19 Amazon restringió la venta y almacenamiento de bienes que no consideró esenciales, o de gran demanda, afectando a pequeñas empresas que dependen de esa plataforma digital para vender y distribuir sus productos. Consulta aquí la nota completa

Estados Unidos: Amazon establece cifra récord de gasto en cabildeo

En el contexto de la investigación contra Facebook, Apple, Google y Amazon del Subcomité Antimonopolios de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, estas compañías tecnológicas han aumentado su gasto en cabildeo, en particular, Amazon alcanzó una cifra récord de 4.38 millones de dólares en servicios de lobby durante el segundo trimestre de 2020, lo que representa un aumento de 9% respecto al mismo período del año anterior. * Consulta aquí la nota completa

Estados Unidos: algunas preguntas para Amazon, Apple, Facebook y Google 

El lunes 27 de julio, los directores ejecutivos de Amazon, Apple, Facebook y Google testificarán ante el Subcomité Antimonopolios del Comité Judicial de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, en el marco de la investigación en materia de competencia en economía digital que realiza el poder legislativo de ese país. Al respecto, el escritor Alex Webb, propone cuatro preguntas que el subcomité podría plantear durante las comparecencias. * Consulta aquí la nota completa

Concentraciones en mercados digitales

Michael Katz, profesor de la Universidad de California en Berkeley, estudia concentraciones verticales en mercados digitales; al respecto, afirma que las autoridades de competencia deben centrar sus investigaciones en aquellas operaciones en las que un agente económico con posición dominante en el sector adquiere a un competidor emergente o potencial, antes de que este crezca y se convierta en una amenaza real. En su opinión, estas killer acquisitions desincentivan la innovación y afectan el bienestar de los consumidores. Consulta aquí el artículo completo

Unión Europea: riesgos en la concentración Google/ Fitbit

Francesca Bria, Cristina Caffarra, Gregory Crawford, Wolfie Christl, Tomaso Duso, Johnny Ryan y Tommaso Valletti analizan los riesgos en materia de competencia y protección de datos personales que pueden ocurrir en caso de concretarse la adquisición de la empresa de wearable technology Fitbit por parte de Google. Al respecto, concluyen que la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea debe investigar a profundidad la operación, y en el futuro, prestar especial atención a aquellas concentraciones que conduzcan a mercados digitales menos competidos. Consulta aquí el artículo completo

Self-preferencing y competencia en los mercados digitales

Pablo Ibáñez Colomo, profesor de la London School of Economics, analiza la relación entre las prácticas conocidas como self-preferencing y las concentraciones horizontales y verticales en mercados digitales. El autor señala que se trata de una categoría difusa que es aplicable a un amplio catálogo de prácticas, por lo que es necesario comprender la naturaleza y racionalidad que motivan su aplicación, así como valorar su utilidad práctica desde el punto de vista del derecho y la política de competencia.  Consulta aquí el artículo completo

T-MEC y la competencia en el comercio digital

Claudia Schatan, jefa de la Unidad de Comercio Internacional e Industria de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, estudia las disposiciones del capítulo 19 sobre comercio digital del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá y sus posibles efectos en la protección de datos de usuarios y la libre concurrencia en mercados digitales. Al respecto, concluye que, en ausencia de apoyos para Pequeñas y Medianas Empresas, los únicos beneficiados de este acuerdo serán las grandes compañías de tecnología. Consulta aquí el artículo completo

Webinar del Global Antitrust Institute (GAI)

El Global Antitrust Institute publicó la grabación del teleseminario sobre Privacidad, Derecho de la Competencia y Big Tech organizado en conjunto con el Programa de Economía y Privacidad de la George Mason University. El seminario contó con la participación de académicos, practicantes y funcionarios. Consulta aquí el video del webinar

Webinar: Cómbate de cárteles a través de la cooperación internacional en tiempos de crisis

El BRICS Competition Law and Policy Centre publicó el video del teleseminario Fighting Cross-Border Cartels through international cooperation in times of crisis en el cual participaron, Marisa Tierno, subdirectora de la Unidad especializada en Cárteles de la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea; Mukhamed Khamukov, Subdirector de la División Anticárteles del Servicio Federal Antimonopolios de Rusia; Hardin Ratshisusu, Comisionado Adjunto de la Comisión de Competencia de Sudáfrica; entre otros especialistas y funcionarios quienes discutieron la importancia de impulsar la cooperación internacional para detectar cárteles transnacionales. Además, presentaron el libro Fighting Cross-Border Cartels: The Perspective of the Young and Small Competition Authorities de Pierre Horna. Consulta aquí el video del webinar

 MEJORES PRÁCTICAS 

Unión Europea: Lineamientos sobre manejo de información confidencial

La Comisión Europea adoptó una Comunicación sobre protección de información confidencial por parte de tribunales nacionales para que seleccionen medidas eficaces de protección de información confidencial durante procesos de aplicación privada del Derecho de la competencia comunitario. Consulta aquí el comunicado de prensa Consulta aquí la Comunicación
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Francia: guía para control de concentraciones

La Autorité de la Concurrence de Francia publicó su nueva guía para el control de concentraciones, que proporciona a los agentes económicos interesados mayor claridad sobre los conceptos, normativa y procedimientos asociados a la notificación e investigación de una concentración. Además, incluye apéndices con la metodología que la autoridad aplicará para analizar los efectos de concentraciones en el comercio minorista. Consulta aquí el comunicado de prensa

Ucrania: nueva presidenta del Comité Antimonopolios

Semanas después de la renuncia del ex presidente del Comité Antimonopolios de Ucrania, Yuriy Terentyev, la Rada Suprema designó a Olga Pishchanska como la nueva presidenta de la autoridad de competencia de ese país. Su mandato durará siete años y podrá extenderse por un periodo equivalente. Consulta aquí la nota completa

Chile: proyecto para regular las tasas de intercambio de tarjetas de crédito

Después de que la Fiscalía Nacional Económica de Chile solicitó un procedimiento para abrir a la competencia los servicios de afiliación y adquirencia, el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia decidió no iniciar un procedimiento para dictar Instrucciones de Carácter General en el mercado de tarjetas de pago, tras concluir que el proyecto de Ley presentado por la Secretaria de Hacienda de ese país ya establece un mecanismo de regulación de las tasas de intercambio que permitirá impulsar una mayor competencia en materia de medios de pago. Consulta aquí el comunicado de prensa

Italia: Consejo de Estado solicita orientación al Tribunal de Justicia de la Unión Europea

El Consejo de Estado, el mayor órgano consultivo jurídico-administrativo de Italia, remitió cinco preguntas al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en el marco del caso que conduce contra el grupo distribuidor de energía eléctrica y de gas Enel. El TJUE deberá aclarar algunos aspectos de la legislación europea relacionados con el análisis de casos de abuso de posición dominante y su aplicación por parte de órganos jurisdiccionales nacionales. Consulta aquí la nota completa

PANORAMA INTERNACIONAL 

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Estados Unidos: acuerdo entre competidores para acelerar y aumentar la producción de tratamiento contra COVID-19

El Departamento de Justicia de Estados Unidos informó que no se opondrá a un acuerdo propuesto por los laboratorios farmacéuticos Eli Lilly, AbCellera Biologics, Amgen, AstraZeneca, Genentech y GlaxoSmithKline para compartir información que permita acelerar y aumentar la producción de un tratamiento de anticuerpos monoclonales para pacientes de COVID-19. Consulta aquí el comunicado de prensa

 

Sudáfrica: cargos por precios excesivos de cubrebocas

La Comisión de Competencia de Sudáfrica presentó cargos por precios excesivos contra el distribuidor y fabricante de productos médicos Levtrade International al considerar que elevó injustificadamente el precio de cubrebocas con el objetivo de beneficiarse de la crisis sanitaria causada por el brote de COVID-19. Consulta aquí el comunicado de prensa
06 eua productos salud
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China: concentración en el mercado de carbón

En un intento por reestructurar tres compañías de propiedad estatal especializadas en la industria del carbón, el Consejo de Estado de China impulsará la concentración entre Lu'An Mining Industry Group, Yangquan Coal Industry Group y Shanxi Jincheng Anthracite Mining Group. Esta operación permitirá consolidar la industria del país, así como mejorar su poder en la negociación de precios de este mineral en los mercados internacionales. Consulta aquí la nota completa

Alemania: investigación en el sector de televisores inteligentes

La Bundeskartellamt concluyó una investigación sobre el mercado de televisores inteligentes, la cual reveló que los proveedores de estos productos pueden aprovechar el control que poseen sobre los datos de usuarios para incurrir en prácticas anticompetitivas, además de violar diversas disposiciones en materia de protección al consumidor. Consulta aquí el documento con los resultados de la investigación
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Estados Unidos: concentración Noble Energy / Chevron

La compañía petrolera Chevron Corporation anunció la adquisición de Noble Energy Inc por cinco mil millones de dólares en acciones. Con esta transacción, Chevron ampliará su participación en el sector del petróleo de esquisto, o shale oil, con lo que tendrá presencia en la cuenca de Denver-Julesburg, en el Mediterráneo oriental y en África occidental. * Consulta aquí la nota completa

Francia: concentración Laborizon / Biogroup

La Autorité de la Concurrence de Francia autorizó con condiciones la adquisición del grupo Laborizon por parte de los laboratorios de biología médica Biogroup. Entre las condiciones que impuso, Biogroup deberá desinvertir laboratorios de análisis clínicos ubicados en el departamento francés de Vandea.  Consulta aquí el comunicado de prensa
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Estados Unidos: concentración Caesars Entertainment / Eldorado Resorts

La Comisión de Control de Casinos de Nueva Jersey autorizó la adquisición de Caesars Entertainment Corporation por parte de Eldorado Resorts, con lo que se convierte en la empresa operadora de casinos más grande del mundo. Con anterioridad, la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos impuso condiciones para autorizar la concentración, entre ellas, la desinversión de activos inmobiliarios. Consulta aquí la nota completa

Australia: investigación sobre plataforma mayorista de Woolworths

La Comisión Australiana de Competencia y Consumidores inició una investigación sobre los efectos en la competencia de los planes de expansión de la cadena de supermercados Woolworths, que busca invertir mil millones de dólares en la creación de una plataforma digital para proveer al mayoreo en los sectores educativo, gubernamental y salud. La indagatoria es resultado de una solicitud presentada por proveedores de alimentos que operan en la modalidad Business-2-Business.  * Consulta aquí la nota completa

LOS EXPERTOS OPINAN

Efectos de la crisis de COVID -19 en la política de competencia

Lord Andrew Tyrie, presidente de la Autoridad de Competencia y Mercados de Reino Unido, analiza las consecuencias de la pandemia de COVID-19 en los mercados y la competencia en el corto y el largo plazo. Lord Tyrie concluye que, durante el periodo de recuperación económica, las autoridades de competencia deberán velar por una economía competitiva, mayor protección a consumidores, además de evitar que la suspensión temporal de algunas normas de competencia en sectores afectados por la pandemia. Consulta aquí el artículo completo

Competencia económica y protección al consumidor

Russell Damtoft, Director Asociado de la Oficina de Asuntos Internacionales de la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos, estudia el manejo alrededor del mundo de la relación entre la política de competencia económica y la política de protección al consumidor. Destaca que la aplicación de las leyes de cada ámbito es diferente, pero no debe eliminarse el vínculo institucional que existe entre las dos políticas en el sistema estadounidense. Consulta el artículo en la página 12 de la revista

La influencia internacional del enfoque canadiense sobre la eficiencia en la política de competencia

Lawrence P. Schwartz, ex observador del Tribunal de Competencia de Canadá presenta un análisis de la defensa basada en eficiencias en el derecho canadiense de la competencia a la luz del desarrollo contemporáneo de los mercados y la política antimonopolios. Al respecto, analiza la utilidad del enfoque provisto por la ley canadiense para entender casos emblemáticos de autoridades de competencia de la Unión Europea y Estados Unidos, así como el surgimiento del denominado hípster antitrust. * Consulta aquí el artículo completo

Presunción de inocencia y Derecho de la competencia en la Unión Europea

Peter Whelan, profesor de la University of Leeds, escribe una reseña del libro Presumption of Innocence in EU Anti-Cartel Enforcement de Aisté Mickonytė.  Whelan, destaca el análisis crítico que hace que Mickonytė respecto a la responsabilidad antimonopolios de las empresas matrices y su compatibilidad con el derecho a la presunción de inocencia que aplica la Unión Europea. Consulta aquí la reseña completa

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