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17 de abril de 2020

 Acciones internacionales frente al COVID-19 ¡Nueva sección! 

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Estados Unidos: COVID-19 y mercados laborales

El Departamento de Justicia y la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos emitieron declaración conjunta sobre la importancia de la competencia en los mercados laborales, principalmente en aquellos que emplean personal que labora en la primera línea de atención de la pandemia COVID-19, por lo que aplicarán la ley de competencia a aquellos agentes que se coludan o incurran en conductas anticompetitivas en dichos mercados, aprovechándose de la emergencia sanitaria. Consulta aquí el comunicado de prensa

Canadá: guía de colaboración entre competidores durante la pandemia de COVID-19

El Buró de Competencia de Canadá creó un equipo encargado de evaluar la colaboración entre competidores con el fin de asegurar el abasto de bienes y servicios durante la pandemia de COVID-19. Asimismo, publicó una guía sobre los criterios que deben cumplir estos acuerdos. Por otro lado, Matthew Boswell, Comisionado de Competencia, envió una carta a la Barra de Abogados Canadienses en la que informa los impactos de la pandemia en los procedimientos del Buró. Consulta aquí la guía de colaboración entre competidores; Consulta aquí la carta de Matthew Boswell a la Canadian Bar Association
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Unión Europea: guía de colaboración entre competidores durante pandemia de COVID-19

La Comisión Europea publicó una guía dirigida a empresas que busquen colaborar para dar respuesta a la situación de emergencia por la pandemia de COVID-19, en particular, para agentes económicos que trabajen en el abastecimiento de medicamentos para hospitales. Consulta aquí el comunicado de prensa

Francia: acciones de la Autoridad de Competencia ante la epidemia de COVID-19

La Autoridad de Competencia de Francia creó un micrositio que incluye información relacionada con acciones tomadas en el contexto de la crisis sanitaria causada por el COVID-19, tales como adaptación de plazos y la creación de una línea de denuncia de prácticas anticompetitivas. Consulta aquí el micrositio completo
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Alemania: cierra investigación sobre derechos de transmisión de la Liga de Campeones (Champions League)

La Oficina Federal Antimonopolio (Bundeskartellamt) anunció el cierre de la investigación contra Sky y DAZN, abierta en 2018, por posible colusión en los procesos licitatorios de los derechos de transmisión de la Champions League. La decisión de cierre se sustenta en la crisis sanitaria de COVID-19 que actualmente afecta la temporada de soccer europea, lo que impide analizar el comportamiento futuro de este mercado y, en consecuencia, prever el efecto que tendría la intervención de la Oficina. Consulta aquí el comunicado de prensa

Australia: coordinación de aseguradoras para proteger a los trabajadores que laboran en la primera línea de atención de COVID-19

La Comisión Australiana de Competencia y Consumidores emitió una autorización temporal que permite a compañías aseguradoras coordinarse para brindar seguros de vida y gastos médicos para los trabajadores involucrados en actividades con alto riesgo de contagio de COVID-19. La medida busca que no existan razones para negar estos seguros o cobrar primas altas por la cobertura a médicos, enfermeras, investigadores de medicamentos y vacunas, etc. Consulta aquí el comunicado de prensa
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Rusia: papel de la autoridad de competencia en la contención de la propagación de COVID-19

El Servicio Federal Antimonopolios de Rusia (FAS) anunció las medidas que tomará para contribuir a la contención de la propagación de COVID-19. En específico, monitoreará los precios de bienes esenciales y de mercados afectados por la pandemia y trabajará para asegurar el abasto de bienes y servicios esenciales. Además, Igor Artemiev, titular del FAS, dirigió una carta a la comunidad internacional en la que resalta el papel de la competencia en el aseguramiento de la recuperación económica después de la crisis, tarea en la cual la competencia será una pieza fundamental. Consulta aquí las medidas implementadas por la FAS; Consulta aquí la carta de Igor Artemiev a la comunidad internacional sobre la relevancia de la política de competencia en la crisis actual

Sudáfrica: sanciones expeditas por prácticas anticompetitivas durante pandemia de COVID-19

La Comisión de Competencia de Sudáfrica informó que aplicará acciones de ley de manera expedita contra aquellos agentes económicos que manipulen precios de bienes esenciales durante la pandemia de COVID-19. Como ejemplo, refirió el caso denunciado el 24 de marzo por aumento excesivo en los precios de los cubrebocas, misma que fue turnada al Tribunal de Competencia el 9 de abril y que tendrá su primera audiencia el 24 del mismo mes. Consulta aquí el comunicado de prensa

Aportaciones de Frédéric Jenny relacionadas con el COVID-19

Frédéric Jenny, presidente del Comité de Competencia de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) presentó dos publicaciones. La primera corresponde a un número especial de Concurrences dedicado a temas selectos de competencia ante la crisis sanitaria por el COVID-19. La segunda describe la forma en la que la pandemia de COVID-19 afecta el funcionamiento de los mercados de productos esenciales, así como la limitada capacidad de acción gubernamental ante la pandemia, lo cual ha abierto un periodo de crisis económica de duración incierta. Consulta aquí el número especial de Concurrences; Consulta aquí el artículo completo sobre crisis económica

ICN: competencia durante y después de la pandemia de COVID-19

La Red Internacional de Competencia (ICN, por sus siglas en inglés) emitió un comunicado con consideraciones clave sobre la aplicación del derecho de la competencia durante y después de la pandemia de COVID-19 en el que se reconoce el reto para las autoridades de competencia, así como la relevancia de su labor en las presentes circunstancias. En este comunicado se explica por qué la competencia económica será un principio clave para la recuperación económica después de la crisis sanitaria. Consulta aquí el comunicado completo
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Colaboración en tiempos de COVID-19 desde la óptica de los practicantes

El portal especializado Law360 entrevistó a abogados practicantes especializados en competencia sobre las acciones tomadas por distintas autoridades antimonopolios orientadas a facilitar la colaboración entre agentes económicos para hacer frente a la crisis sanitaria de COVID-19. Al respecto, abogados de distintas jurisdicciones consideraron que la mayoría de las regulaciones antimonopolio se mantienen vigentes, en particular, aquellas contra prácticas como la fijación de precios y el intercambio de información entre competidores. Consulta aquí el artículo completo

Recomendaciones para evitar la especulación y fijación de precios durante la pandemia de COVID-19

Carl W. Hittinger y Ann M. O’Brien del despacho BakerHostetler presentan algunas reflexiones sobre riesgos de conductas anticompetitivas durante la crisis de COVID-19. Asimismo, ofrecen información y recomiendan mejores prácticas para agentes económicos interesados en evitar especulación y fijación de precios en las circunstancias actuales. Consulta aquí la nota completa
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Teleseminario sobre competencia: fijación de precios, precios excesivos y cárteles en tiempos de crisis

Concurrences llevará a cabo, el 21 de abril a la 15:00 horas (Paris), la cuarta sesión de su webinar de cuarentena, en el que Jérôme Philippe del despacho Freshfields, y John Davies de la firma Compass Lexecon, discutirán sobre los cárteles en periodo de crisis, así como fijación y aumento excesivo de precios en el marco de la contingencia sanitaria actual. El acceso es gratuito, pero existe una cuota voluntaria que se donará a Médicos Sin Fronteras. Regístrate aquí para la sesión en Zoom

 MEJORES PRÁCTICAS 

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Unión Europea: proteger a las empresas europeas de adquisiciones extranjeras

Margrethe Vestager, Comisionada Europea de Competencia, exhortó a los Estados miembro de la Unión Europea a comprar participaciones sociales de empresas comunitarias, a fin evitar que sean adquiridas por empresas estatales extranjeras. * Consulta aquí la nota completa
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Alemania: modificaciones a ley de competencia en materia de plataformas digitales

La iniciativa de modificación a la normativa de competencia de Alemania incluye disposiciones en materia de abuso de poder en mercados digitales; además propone cambiar la carga de prueba de manera que los agentes económicos deban responder a solicitudes de información sobre sus negocios, así como sobre sus áreas de influencia, aun cuando la Bundeskartellamt no pueda determinar el mercado geográfico. Consulta aquí el artículo completo

China: Hong Kong actualiza programa de inmunidad

La Comisión de Competencia de Hong Kong publicó una versión actualizada de su política de reducción de sanciones para empresas involucradas en cárteles. Se destacan cambios que permiten distinguir colaboraciones antes o después de que la autoridad haya iniciado una investigación; no se acusará a los cooperantes (Tipo 1 y 2) ante el tribunal de competencia; y no se extenderán estos beneficios a los agentes económicos que hayan operado como líderes del cártel. Además, publicó una nueva política dirigida a personas físicas que participan en este tipo de prácticas. Consulta aquí el comunicado de prensa
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Chile: Suprema Corte aumenta multas en primer caso de cártel centro-periferia

La Suprema Corte de Justicia de Chile decidió incrementar las multas impuestas a tres cadenas de supermercados por coludirse para fijar precios de pollo. Se trata del primer caso de aplicación de la ley de competencia contra un cártel centro-periferia (Hub and Spoke) en esa jurisdicción. Consulta aquí la nota completa

Austria: Corte Europea de Justica debe aclarar criterios en materia de cosa juzgada

Una corte de Austria solicitó a la Corte Europea de Justicia que aclare si la Autoridad Federal de Competencia austriaca puede sancionar a los miembros de un cártel de azúcar, quienes también fueron multados por las mismas conductas en 2014 por la Bundeskartellamt. En la Unión Europea opera el principio de ne bis in idem, según el cual un agente no puede ser juzgado o sancionado dos veces por la misma conducta. * Consulta aquí la nota completa
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Francia: multa por incumplimiento de compromisos en el mercado de apuestas en línea

La Autoridad de Competencia de Francia multó a Pari Mutuel Urbain con 900 mil euros por incumplimiento de compromisos consistentes en la desincorporación de sus servicios de apuestas en establecimientos físicos y en línea. La empresa tiene un monopolio legal en apuestas físicas, lo que genera ventajas anticompetitivas en el sector de apuestas electrónicas. * Consulta aquí la nota completa

Reino Unido: corte de apelaciones confirma fallo a favor de Pfizer y Flynn Pharma

La Corte de Apelaciones del Reino Unido confirmó que es improcedente el caso de la Autoridad de Competencia y Mercados (CMA) en contra de Pfizer y Flynn Pharma por abuso de poder de mercado y aumento excesivo de precios en medicamentos para pacientes epilépticos. En opinión de la Corte, la CMA cometió errores metodológicos y no tomó en cuenta pruebas aportadas por los agentes económicos. Consulta aquí la nota completa

PANORAMA INTERNACIONAL 

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Reino Unido: CMA bloquea concentración Sabre / Farelogix

La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido concluyó la investigación de Fase II sobre la adquisición de Farelogix por parte de Sabre, tras la que determinó que la operación podría reducir la innovación y conducir al aumento de tarifas en el mercado de reservaciones de boletos de avión y de servicios adicionales para viajeros. En Estados Unidos, el Departamento de Justicia llevó el caso ante una corte, la cual falló a favor de la transacción. Consulta aquí el comunicado de prensa

Reino Unido: concentración Amazon / Deliveroo recibe autorización provisional

La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido (CMA) determinó autorizar provisionalmente que Amazon invierta en la startup de entrega de comida a domicilio Deliveroo, firma que ha sido afectada financieramente por la crisis de COVID-19. La CMA recibirá comentarios de partes interesadas hasta el 11 de mayo de 2020. Consulta aquí el comunicado de prensa
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Reino Unido: Breedon busca adquirir activos de Cemex en Inglaterra y Escocia

La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido investigará la adquisición de activos de Cemex Investments Limited por parte de Breedon Group. El procedimiento se encuentra en sus etapas iniciales, por lo que la autoridad de competencia recibirá comentarios sobre posibles efectos anticompetitivos de la operación. Consulta aquí la información pública del caso

Reino Unido: Concentración en mercado de reventa de boletos de eventos masivos

La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido analiza la adquisición de StubHub, empresa propiedad de eBay dedicada a la reventa de boletos para eventos masivos, por parte de Viagogo. El 11 de junio de 2020 es la fecha límite para una decisión en Fase I. Consulta aquí la información pública sobre la concentración
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Asia: Novelis concreta adquisición de Aleris

Novelis concretó la adquisición de Aleris, operación con un valor de 2.8 mil millones de dólares que impacta en el mercado de lámina de aluminio y permite a Novelis entrar al mercado asiático aeroespacial. Consulta aquí la nota completa

Brasil: CADE aprueba concentración en sector educativo

El Consejo Administrativo de Defensa Económica de Brasil aprobó sin condiciones la adquisición de activos de Adtalem Global Education por parte de Yduqs por 372 millones de dólares. Adtale es una institución educativa privada con más de 100 mil alumnos inscritos, lo que ampliará la la base de estudiantes atendidos por Yduqs a 678 mil. Consulta aquí la nota completa
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Europa: EssilorLuxottica pagará penalizaciones por retraso en procedimiento de concentraciones

La Dirección General de Competencia de la Comisión Europea suspendió la investigación de la concentración EssilorLuxottica / GrandVision debido a la crisis sanitaria de COVID-19. Como resultado de esto, EssilorLuxottica deberá pagar una penalización de 1.5% del valor de las acciones de Hal Holdings ya que no podrá cumplir con su promesa de concretar la operación a finales de julio de 2020. Consulta aquí la nota completa

LOS EXPERTOS OPINAN

Enfoque regulatorio del derecho de la competencia sobre las plataformas digitales

Marco Cappai, de la Universidad de Roma, y Giuseppe Colangelo, de la Universidad de Basilicata, analizan algunas características de los mercados digitales, así como el rol de ciertas plataformas, y su incidencia en la comprensión de las relaciones entre la política de competencia y la regulación. Por lo tanto, investigan si el enfoque, predominantemente regulatorio, que han adoptado agencias de competencia de Estados Unidos y Europa corresponde a las estructuras de los mercados digitales o, por el contrario, ha servido como un atajo. Consulta aquí el artículo completo

Evaluación del poder monopólico en mercados de plataformas

Koren E. Wong-Ervin, del despacho Axinn, Veltrop, & Harkrider, presenta un panorama de las discusiones de autoridades de competencia y organismos multilaterales en torno al poder monopólico en los mercados de plataformas; en particular, aborda las definiciones de mercados integrados y de aquellos separados por producto, participación social como poder indirecto, efectos en red, datos, multi homing y sesgos del comportamiento de consumidores. Consulta aquí el artículo completo

Evaluación de la política de competencia de Estados Unidos

El American Antitrust Institute publicó el reporte The State of Antitrust Enforcement and Competition Policy in the U.S., en el que se presenta un balance general sobre la aplicación del derecho de la competencia durante la administración Trump, la divergencia entre las prioridades de cada una de las autoridades de competencia, el papel de los fiscales generales estatales y las reformas legislativas pendientes. Consulta aquí el documento completo

Monopolios post venta y el derecho a reparación de productos: el caso de Estados Unidos

El Open Markets Institute publicó el reporte Fixing America: Breaking Manufacturers’ Aftermarket Monopoly and Restoring Consumers’ Right to Repair en el cual se estudian los impactos de la política de competencia en el desarrollo tecnológico y en prácticas excluyentes por parte de fabricantes que impiden que se ejerza el derecho a reparar productos electrónicos. Además, el documento presenta instrumentos de política pública que permitirá la competencia en estos mercados post venta. Consulta aquí el reporte completo

*Requieren suscripción

ACUERDO mediante el cual el Pleno resuelve que no correrán los plazos de algunos procedimientos tramitados ante la Comisión Federal de Competencia Económica.
Publicación DOF 17 de abril de 2020