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Lineamientos para combatir la colusión entre oferentes en licitaciones públicas (OECD)

Publicado en: 2009

Sector compras públicas

 

Elaborado por:
OECD


Resumen

La manipulación de licitaciones (o la colusión entre oferentes en licitaciones) se presenta cuando las compañías, que se esperaría que compitieran entre sí, conspiran secretamente para aumentar los precios o reducir la calidad de los bienes o servicios que ofrecen a los compradores que buscan adquirir bienes o servicios por medio de un proceso de licitación. Las instituciones públicas y privadas a menudo recurren a procesos de licitación competitiva para obtener un mayor valor por el dinero que invierten. Lo deseable en este caso es obtener precios bajos y mejores productos, pues esto se refleja en ahorro de recursos o liberación de los mismos para utilizarse en otros bienes y servicios. El proceso competitivo puede generar menores precios o mejor calidad así como innovación sólo cuando las empresas compiten de verdad (es decir, establecen sus términos y condiciones con honestidad e independencia). La manipulación
de licitaciones puede resultar especialmente dañina si afecta las adquisiciones públicas.
Este tipo de conspiraciones desvía recursos de los compradores y los contribuyentes, disminuye la confianza del público en el proceso competitivo y socava los beneficios de un mercado competitivo. La coordinación de posturas en licitaciones es una práctica ilegal en todos los países miembros
de la OCDE y puede investigarse y sancionarse de conformidad con la ley y las reglas de competencia. En una serie de países de la Organización, la manipulación de licitaciones también es un delito penal. 

Palabras clave: Colusión, licitación, adjudicación directa, práctica monopólica absoluta, OCDE,  corrupción,  proveedores, leyes de compras públicas, consolidación de compras, contratación pública


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